堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,為乘客提供安全放心的乘車環境,是攀枝花公交事業發展的永恒主題。
近年來,市公交客運總公司堅持以落實企業安全主體責任為重心,以促進安全生產標準化、精細化為抓手,認真履職,嚴格管理,著力打造平安公交,努力做到讓市民群眾放心出行。
“責任重于泰山,安全就是效益”成為企業共識
城市公交作為保障市民日常出行的“主力軍”,承擔的不僅僅是簡單的運輸任務,更承載著為一個個鮮活的生命負責的重任。“城市公交安全第一,只要出一次事故,所有辛苦就白費了。從這個意義上講,安全就是效益。”在市公交客運總公司,這已成為上至公司領導,下至普通司乘人員的共識,他們始終把安全工作作為頭等要務,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,將“責、權、利”相統一,對總公司安全生產委員會的成員及各工作小組的職責進行劃分,層層落實安全責任,結合國家、省、市對安全生產工作的要求,堅持每年與二級單位簽訂年度安全管理目標責任書;在全司推行安全風險保證金制度,把安全責任分解到單位部門、車組、個人。僅2016年,總公司與下屬各單位(部門)就簽訂安全責任書1996份;在“春運”、“國慶”等重大節假日前期,各運營公司都與駕駛員簽訂《安全承諾書》,進一步增強駕駛員履行安全責任的自覺性。同時,健全完善安全制度,認真修訂現行的績效工資方案,將“激勵”機制引入日常的企業安全管理工作中;制定并經職代會討論通過實施了《攀枝花公交客運總公司道路交通安全管理制度》,出臺了《攀枝花公交客運總公司車載設備、GPS智能調度系統后臺設備管理規定》,充分發揮科技監管設備在交通安全管理過程中的積極作用;修訂完善各業務部門現行的管理制度,開展“企業安全文化”打造和研討,強化企業安全文化建設。
開展安全教育培訓,提高職工安全意識
“安全生產功不抵過。我們認為,只要職工安全意識強、操作得當,任何安全事故都可防可控。”市公交客運總公司的管理層始終保持著清醒的認識,在安全教育、預防、管理工作中做到環環緊扣,不留空檔。
安全教育常抓不懈。市公交客運總公司堅持每月召開一次安全生產例會、每季度召開一次安委會專題會議,運營單位堅持每周召開一次職工安全教育會,在分析安全營運中存在問題的同時,制定具體可行的措施,按問題的輕重緩急逐項解決。采取集中學習、分組討論、組織安全生產知識競賽、法律法規教育、掛事故圖片、播放事故錄像片等易記、易看、易懂等方式,組織職工學習《安全生產法》、《道路交通安全法(修訂)》及其它新出臺、新修訂的法律、法規,提高職工安全意識。及時收集、整理國內重大交通事故、違法行為視頻及照片素材,針對有代表性的道路交通事故和典型的違法操作行為,結合法律法規進行逐一講解、逐一分析,教育全體駕駛員從中吸取教訓,強化責任意識。在板報、墻報中設置風險公示欄,及時公布駕、乘、調人員出現的違法(章)行為及處理情況,對違法違規處理做到公開、公正、透明化,營造有序的安全生產環境。市公交客運總公司高度重視網絡、電話投訴,對市民的各類安全投訴及時進行核查、處理、回復,并由管理人員對責任人員進行談話教育,分析違章原因,查找問題,反思不足,提高遵規守法的自覺性。
安全培訓有的放矢。市公交客運總公司按照“既能保證正常工作秩序、又能有序開展業務技能培訓”的工作思路,結合企業特點,分門別類對二級單位負責人、安全管理人員進行業務培訓;對駕駛員進行機械常識、安全操作技能的培訓;對新入企駕駛員實行三級培訓;對入企三年以內的駕駛員進行場地和實際操作培訓;對駕、乘、調、管人員進行GPS智能調度系統的常識培訓;在新線路開行、線路調整及承接包車前,安排駕駛員進行線路特點、安全風險、操作技巧等專題培訓。通過開展不同形式和內容的技能、相關知識的培訓,較好規范了駕駛員的安全操作行為,縮小了新老駕駛員的技能差距,在此基礎上,市公交客運總公司堅持開展各類應急技能培訓和應急演練,確保每一位職工能夠熟知車輛著火、遇恐怖襲擊、易燃易爆物品上車和發生行車事故、服務糾紛、道路堵塞、自然災害等緊急狀況下的應急操作技巧。堅持不定期組織駕駛員舉行技能大比武,形成相互學習、相互趕超的學習局面,使安全培訓工作系統化、規范化、制度化、常態化。
落實安全檢查,整治安全隱患
市公交客運總公司的相關負責人告訴記者,駕駛員在發車前、行駛中、回場后的三個重要環節,都要嚴格按照“一日三檢”的作業項目和技術規范對車輛進行常規檢查,及時發現、修復車輛故障,防范機械事故發生。
從2015年起,市公交客運總公司開始嚴格執行管理人員“走進車廂”上線檢查制度,要求所有管理人員必須利用每月業余休息時間,進行不低于四次的安全檢查,對查出的違法行為及時通達并依規處理。每個月都要對安全管理人員的工作質量進行考核,督促安全管理人員經常上線上車檢查,發現和處理駕駛員的不規范操作行為。結合GPS安全監控及智能調度系統的投入運行,采取人防與技防相結合的方式,按照“全動員、一盤棋”的模式開展安全檢查,著力化解公交車營運過程中的不安全因素,遏制行車事故發生,提高安全監管能力,把好群眾的安全出行關。
在市公交客運總公司相關負責人的介紹中,記者了解到,該公司結合季節特點堅持每季度開展安全主題競賽活動,有針對性地整治不規范進出站、超速、沖闖燈光信號、人行道不讓行、行車中接打手持電話等違法違規操作現象,培養駕駛員的規范操作習慣;在高溫時節和票價調整等特殊時期,安排全司管理人員在運營高峰時期到大型站點進行安全值守,與一線職工共同保安全;在汛期嚴格落實“雨前提示、雨中監控、雨后巡查”的上線檢查制度,對危險路段、易塌陷路段、人、車稠密路段、易超速路段、易發生事故的路段及時告知駕駛員;充分利用GPS安全監控設備,隨時掌握駕駛員的操作狀況,發現不規范操作行為及時提示。在重大節假日來臨前,總公司領導帶隊深入分公司、車間、路線進行安全檢查;安全管理人員按照上級關于重大節假日前上線運營車輛的技術要求,全面檢查車內吊環、座椅、地板、窗簾等輔助設施,發現有缺失的及時補齊,盡力消除因輔助設施不全而帶來的安全隱患;總公司安委會每季度組織一次全司范圍內的安全隱患大排查大整治和回頭看工作,發現、防控安全隱患,使之成為常態化,確保安全防控措施的全面落實。
“近年來,我們逐年都在增加對車輛安全管理等方面的經費投入……”市公交公司相關負責人告訴記者,在市委、市政府的大力支持下,公交GPS安全監控及智能管理系統初步建成。截至目前,全司 631臺運營公交車全部裝上了安全視頻監控設備,所有人員都了解、熟悉和使用這套設備。同時,在每條線路發車站都安裝酒精測試儀,預防酒后駕駛車輛,配置安全檢查車、測速儀、照攝像器材等安全管理設施,較好地適應了變化的交通安全管理形勢,提高了安全監控能力和管理水平。
盡心履職保安全,安全優質為市民
蒲榮華師傅是12路公交車的一位駕駛員,他常說:“安全事故無大小,乘客的生命財產才是最重要的。”
12路公交線屬于市公交客運總公司的大線之一,全程29個站點,單程14公里,沿途經過城區繁華路段,車輛多交通復雜,客流量大,安全上略一放松極易出現安全事故。每天,蒲榮華師傅始終把乘客的安全放在心上,堅持做到安全行車,在行駛中不爭不搶,均衡運行,不開違規車……20年來,他沒有發生過一起有責安全事故,安全行車達到97萬公里。
如今,在攀枝花的公交900多名駕駛員中,像蒲榮華這樣的駕駛員已經越來越多。從白天到夜晚,就是這樣一群在平凡的崗位上任勞任怨、勤勤懇懇的公交駕駛員,用他們的辛勤付出換來了市民的安全出行。(攀枝花日報記者 劉鯤)